随着俄乌冲突进入停滞期,停火谈判迟迟未见进展,特朗普显然感到了压力。转而对普京表现出更为强硬的立场,威胁要对俄罗斯实施关税。然而,尽管特朗普的指向是俄罗斯,但其言辞和行动却让印度也卷入其中,成为意外的“受害者”。
7月17日,印度石油部长哈迪普在面对特朗普威胁实施“二级制裁”时,毫不慌张地回应道:“我一点也不担心,如果真的发生什么问题,我们有能力应对。”这句话虽看似轻松随意,但实际上它背后隐藏着印度在能源领域的深远布局。印度不仅早早准备好应对可能的制裁,还声称自己已经找到了一种替代方案:可以将从俄罗斯进口的原油(占其进口量的35%)迅速替换成来自全球40个国家的石油供应。
但问题的关键在于,印度表面上的自信是否是真正的从容?在俄乌冲突刚爆发时,印度凭借敏锐的市场洞察力抓住了俄罗斯石油的价格低谷,成功实现了一次能源“抄底”式的操作。2022年,俄罗斯原油在印度进口中的份额从战前的不到2%迅速升至35%,而乌拉尔原油的价格相较布伦特原油一度便宜30美元每桶。这个价格差异让印度的炼油厂大赚特赚,低价油不仅抑制了国内通胀,还通过精炼后转口到欧洲赚取了可观的差价,形成了一个自给自足的商业闭环。
展开剩余84%然而,印度的这份“好运”正面临着逐渐消失的风险。到2025年,俄罗斯石油的折扣幅度已经大幅缩小,降至每桶仅1.7美元,与市场价格几乎持平。其原因是多方面的:首先,俄罗斯炼油设施受冲突影响,导致出口量减少;其次,西方制裁推高了运输和保险成本;而印度的一些私营炼油公司与俄罗斯签署了长期合同,锁定了石油供应,这在一定程度上削弱了印度的议价能力。
更复杂的是,印度尝试使用卢比结算与俄罗斯的石油交易,但俄罗斯手中积压的卢比由于无法有效流通,导致印度的支付模式陷入困境,这也被俄罗斯媒体戏谑为“空手套白狼”。当特朗普在7月14日发出“50天停火通牒”,威胁对购买俄罗斯石油的国家征收100%关税时,印度原本看似有利可图的能源采购方式,瞬间变成了烫手山芋。
在美国的压力下,印度石油部长普里展示了其应对策略,将石油供应来源从27个国家扩展至40个,其中包括了南美的石油新贵圭亚那,日产量达到64万桶、且生产成本低至每桶28美元的原油;巴西的深海油田也成为了印度的能源供应选项,印度国有石油公司参股了多块油田并铺设了直运通道;此外,印度与沙特、阿联酋、伊拉克等中东传统盟友的合作也仍占据其进口的36%份额,近期更是签署了长期液化天然气协议。这一切构成了印度为应对风险而提前布下的全球能源“备份硬盘”。
然而,这些备选能源的供应同样并非毫无挑战。信实工业,印度的一家炼油巨头,专门为加工俄罗斯石油而设计了工厂设备。如果要改用中东的轻质油,工厂必须停机重新调整设备参数,每月将增加1.5亿美元的成本;更何况,全面切换油源可能直接导致汽柴油价格上涨5%,从而激发通货膨胀。因此,印度表面上“强硬”的回应,其实是经过深思熟虑的风险管理策略。
此外,印度的经济与美国的关系极为紧密。2025年,印度对美国的年出口额高达1000亿美元,一旦遭遇特朗普政府加征关税,印度的经济将面临重创。这个因素也迫使印度在美俄之间走钢丝,既不愿彻底得罪美国,又不愿完全放弃与俄罗斯的合作。军事方面,印度的装备中,美国制造的武器所占比例逐年下降,从2020年的18%降至12%,而法国战机和俄罗斯防空系统依然是印度的优先选择;外交上,印度拒绝加入美国主导的红海护航联盟,但在联合国关于俄罗斯的决议中多次投下弃权票。尽管哈迪普声称“可随时替换俄罗斯石油”,但实际上,印度从未完全切断与俄罗斯的合作渠道。许多炼油商通过暗中使用影子运输船队和人民币结算体系维持俄油进口,同时游说美国给予“制裁豁免”,以便在全球能源市场中维持多元化供应。
印度的这种战略模糊态度,使其在全球博弈中保持了灵活性,既参与美日印澳四方机制“围堵”中国,又不在俄罗斯能源问题上选择站队西方。这种摇摆不定的立场,恰恰揭示了印度在大国博弈中试图捍卫自身利益的决心。印度一方面宣称能替换俄油,另一方面却在2025年5月大幅增加了从俄罗斯进口的动力煤,进一步加深了与俄罗斯的经济联系。尽管印度在某些场合表现出拒绝与俄罗斯过于密切合作的姿态,如莫迪政府拒绝参加上合峰会以示对华妥协,但他依然坚持访问俄罗斯并谈判安全合作,令美国颇为不满。拖延表态的同时,印度在美俄之间巧妙地争取着有利的条件,促使两方在能源与经济领域不断对其伸出橄榄枝。
正如一位印度学者所言:“我们既不是美国的盟友,也不是对手。”这句名言的背后,是印度在复杂国际政治环境中的智慧和灵活性。然而,这种模糊战略也暴露出其脆弱的根基。在印度的外交博弈中,西方国家的“双重标准”令印度更加不满。欧盟在2024年花费219亿欧元购买俄罗斯能源,比欧盟对乌克兰的援助还多出32亿欧元;而土耳其作为北约成员国,去年仍照常进口1.2亿吨俄罗斯石油。印度外交部发言人毫不留情地反击道:“满足我们国民的能源需求是首要任务,我们对某些国家的‘双重标准’深感警惕。”
印度的这种策略性摇摆,最终引发了更广泛的国际反应。俄罗斯加速“向东转”,开始向巴基斯坦和孟加拉国打折出售石油,并谈判长期的液化天然气供应合同。虽然这些举措无法完全弥补中国和印度的需求缺口,但为俄罗斯提供了缓冲空间。与此同时,中国在去美元化方面不断加码,通过人民币-卢布结算体系与俄罗斯保持稳定的能源合作,明确表示“不受第三方干扰”。美国则面临着全球油价波动的潜在风险,可能会推高美国国内的通货膨胀,最终影响特朗普政府的经济成绩。
这一切表明,单边制裁的结构性矛盾正在显现。根据国际能源署的数据显示,2024年俄罗斯石油出口收入仍将高达1100亿美元,其中70%流向中国和印度。而欧洲通过印度精炼厂转手购买的俄罗斯石油,实际上让西方的制裁沦为形式主义。当印度提到可能重启中俄印三边合作机制时,西方主导的能源秩序已经开始出现裂痕。
因此,印度石油部长的“不担心”言论,实质上是一场高风险的地缘政治演绎。虽然看起来,印度已经通过建立多元化的供应网络和生物燃料计划为自己筑起了一道防线,但其中的深层次矛盾依然没有得到解决。炼油设施对俄油的深度依赖、霍尔木兹海峡的运输风险、以及与美国贸易的潜在损失,都让印度所宣称的“随时切换”显得不那么稳固。特朗普的“50天通牒”虽然是一场豪赌,但它也暴露了美国在孤立俄罗斯问题上的无力。而印度的“轻松宣言”虽然显得果断,但实际上却站在经济实惠与地缘风险的悬崖边缘
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